根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)和《四川省人民政府关于印发<四川省贯彻中华人民共和国政府信息公开条例实施办法(试行)>的通知》(川府发〔2008〕33号)(以下简称《实施办法》)等法律法规规定,特编制完成并向社会公布蓬安县2020年政府信息公开工作年度报告。
一、总体情况
2020年,蓬安县严格贯彻落实《政府信息公开条例》和中、省、市关于政务公开工作的决策部署,紧紧围绕全县经济社会发展和群众关切,坚持以“公开为常态,不公开为例外”,不断深化公开内容,规范公开程序,拓宽公开渠道,优化公开流程,政务公开工作取得明显成效。
(一)全面深入推进主动公开。强化重点领域信息公开,围绕疫情防控、脱贫攻坚、项目建设、生态环境、“六稳”“六保”等领域,加大公开力度,及时展现工作动态。推进行政执法信息公开,按照“谁执法、谁公示”原则,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,主动接受社会监督。加大重大行政决公开力度。按照“谁起草、谁解读、谁负责”的原则,主动向社会公布决策草案及其说明、决策依据、政策解读5次,采取书面或者网络征集意见、座谈会、听证会等方式广泛听取群众意见13次,不断提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。同时,公布、转载与群众生产生活密切相关的法律法规、政策规章及政策文件68条,提高群众知晓度和政策执行透明度。2020年,累计发布《蓬安人民政府公报》4期,开展《在线访谈》6期,主动公开政府信息总数22822条,其中:政府网站发16585条、新媒体发布6237条。
(二)依法办理依申请公开。严格落实“以民为本,依法依规,按期回复”的要求,细化完善登记办理、会商审查等方面举措,建立完善网民留言查看、处理和反馈机制,对网民的评论、建议和诉求,力求做到“有问必答”,加强“书记县长信箱”等互动栏目管理,促进政民互动零距离,提高政务服务水平。2020年度,收到并办理依申请公开事项21件,回复市长短信平台来信31条,办理网民留言、咨询、投诉639件,回应公众关注热点或重大舆情33次。
(三)严格管理政府信息。按照省、市相关决策部署,先后下发了《蓬安县2020年政务公开计划》《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》《关于基层政务公开标准化规范化建设26项公开目录梳理任务分解的通知》等一系列文件,全面部署、规范、推动政务公开工作,推动完成26个试点领域标准目录编制和规范实施。专题研究政务公开工作2次,分类分阶段推动部门落实重点工作,确保基层政务公开及时准确、有序推进。严格按照保密规范和保密审查制度,落实信息报送员员初审、行业部门复审、网站后台审核机制,确保信息安全。
(四)持续优化公开平台。以县政府门户网站为主阵地,充分利用蓬安播报、南充日报、蓬安电视台、图书馆、档案馆等多种形式的公开渠道,为公众提供快捷方便的政府服务,并加强县政府门户网站各栏目的运维管理,确保链接有效、更新及时,提升政府网站的可用性和实效性。依托大数据中心,运用计算机、网络、通信等现代信息技术手段,深入推进政务公开规范化建设,开通政府系统微博、微信、赋圣蓬安等新媒体平台96个,不断优化蓬安门户网站和电子政务内外网功能,多次进行政府网站及新媒体日常监测抽查,抽查政务新媒体4次、督办整改存在问题8个、整改率100%。积极推进建设整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系,推动政务新媒体与政府网站、一体化政务服务平台、12345政务服务热线等统筹建设,实现信息资源共享共用。
(五)切实强化监督保障。强化监督考核,将政务公开工作纳入法治政府建设重要内容和考核范围,对信息发布不及时、信息质量不高等方面问题,按季度在全县范围内通报,并强化结果运用。多次组织三方机构,对政府网站和新媒体运行情况进行抽查检测,及时发现问题、及时整改问题。同时,将政务公开纳入日常培训内容,2次组织开展政务公开工作业务能力提升专题培训,提升全县整体业务水平。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
9 |
9 |
34 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
243 |
-1 |
7087 |
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其他对外管理服务事项 |
318 |
-205 |
214 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
4032 |
+73 |
1020 |
|
行政强制 |
166 |
+3 |
171 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
40 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
179 |
1.7亿元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
客观分析总结,虽然去年我县政府信息公开工作虽取得了一定成效,但仍存在一定问题和差距。一是工作机制有待完善。在主动公开、依申请公开、督查考核等制度机制还需健全,一些单位重视不够,未能及时调整优化,导致信息公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题,在各领域仍然不同程度存在。二是回应群众关切不够。部分单位公开意识不强,与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体,公开方式陈旧单一,与联系群众“最后一公里”还有一定距离。三是人员队伍不够稳定。乡镇和部门开展政务公开工作人员普遍为兼职,人员流动性大、随意性较强,导致个别单位从业人员对有关政策把握不准、理解不深,影响了信息发布的质量和水平。
下一步,我们将严格按照《条例》要求和省、市相关决策部署,再添举措、再压责任,坚决确保政府信息公开工作再上台阶。
一是在公开质效上下功夫。努力提高政务公开规范化水平,以推进基层政务公开标准化规范化工作为契机,在场所建设、载体建设、公开目录、依申请公开等软、硬件方面研究制定规范化标准,完善具体细节。同时,全力解决主动公开不全面、政策解读不到位、回应关切不及时、平台维护不正常等问题,确保我县政务公开工作高效推进。
二是在加强平台建设上下功夫。充分利用县政府门户网站和微博、微信、媒体报刊等政务公开平台,逐步建立同步推送不断打造全方位多层次的政务公开平台。坚持把乡镇便民服务中心、村务公开专栏作为农村工作的一项重要任务,切实激发广大群众的主人翁意识,提高参与民主管理的积极性,保障群众的知情权、参与权和监督权。
三是在监督检查上下功夫。切实加强政府信息公开工作的监督检查,联合相关部门定期对各单位落实政务公开工作情况及局门户网站政务信息报送情况进行督查,并及时通报督查结果,督促各部门和乡镇提高政务公开工作意识。
六、其他需要报告的事项
无其他报告事项。
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