一、编制背景

为深入贯彻国家、省、市关于促进人口高质量发展的决策部署，精准落实《南充市稳定新出生人口规模六条措施》及配套实施细则，推动各类婚育支持政策在我县规范落地、高效兑现。聚焦群众婚恋、生育、养育、教育痛点难点，切实降低家庭婚育成本，优化县域生育养育环境，改善人口结构，促进全县人口长期均衡高质量发展，结合蓬安县部门职能、工作实际，特制定本贯彻落实通知。

二、编制依据

本通知严格依据上级正式文件制定，主要编制依据为：《南充市人民政府办公室关于印发＜南充市稳定新出生人口规模六条措施＞的通知》（南府办规〔2026〕4号）、《关于印发＜南充市稳定新出生人口规模六条措施“结婚助力”实施细则＞等七个实施细则的通知》（南卫发〔2026〕16号），同时结合我县行政架构、部门职责、民生保障工作实际编制而成。

三、适用范围

本通知适用于蓬安县辖区内各乡镇人民政府、街道办事处，县级各行政部门、企事业单位。文件规范全县范围内结婚助力、生育关爱、安居奖励、消费补助、休假支持、教育减免六大类人口生育扶持政策的贯彻落实、审核审批、资金发放、宣传报送、监督管理等全部工作；适用于辖区内符合政策条件、享受各类婚育补贴及优待政策的适龄婚育家庭，同时用于规范各职能部门分工协同、业务办理、日常监管等工作。

四、主要内容

本通知分为工作总体要求、重点工作任务、配套责任分工三大板块，明确工作原则、工作要求、落实举措、部门职责，全文结构清晰、权责到人，具体内容如下：

（一）提高政治站位，强化组织领导

明确“六条措施”为重要民生政策，要求各单位高位统筹，实行主要领导亲自部署、分管领导牵头抓总、专职股室具体落实的工作机制，确保政策落地高效、执行顺畅，杜绝工作空转。

（二）明晰任务清单，压紧压实责任

明确本次政策涵盖结婚助力、生育关爱、安居奖励、消费补助、休假支持、教育减免六大领域。要求各部门对照责任分工，细化办事流程、明确办理时限，建立工作台账，强化部门协同联动，杜绝推诿扯皮，形成全县齐抓共管的工作格局。

（三）细化落实举措，提升服务质效

1. 强化政策宣传引导：依托政务新媒体、村（社区）公示栏、入户宣讲、政务大厅指引等多渠道开展政策解读，公开补贴标准、申报流程、办理渠道，确保政策宣传全覆盖。

2. 设立一站式便民窗口：在县政务服务中心设立专门服务窗口，整合咨询、受理、审核、反馈功能，实行一窗受理、集成服务、限时办结，优化群众办事体验。

3. 规范奖励审核发放：分类规范资金发放流程，购房补贴、消费补助单独审核办理；其余补贴依托市级管理系统审核筛选，规范花名册管理，保障资金精准直达合规群众。

4. 严格按时报送资料：明确乡镇（街道）、县级部门报送时限，每月固定时间完成表格审核、盖章上报，由县卫健局汇总统一报送市级主管部门，做到数据闭环管理。

（四）附件责任分工

附件详细明确全县18个职能部门及乡镇（街道） 工作职责，细化卫健、民政、医保、住建、教体、人社、财政等重点部门业务职能，覆盖政策统筹、窗口建设、婚姻服务、医疗报销、购房补贴、教育减免、休假保障、资金监管、宣传舆情、基层初审等全部环节，实现事项有人管、业务有人办、责任可追溯。

五、印发与实施时间

本通知自2026年4月29日印发之日起正式实施，全县严格按照本通知要求，常态化贯彻落实南充市稳定新出生人口规模六条措施及配套细则，在政策规定的期限内执行各项婚育扶持、补贴减免、服务保障政策。