中国共产党蓬安县委宣传部 2021年单位预算编制说明
中国共产党蓬安县委宣传部
2021年单位预算编制说明
目录
一、主要职能及主要工作
（一）县委宣传部职能简介
1.拟订并统筹协调推进全县宣传思想文化工作总体规划。协调宣传思想文化系统各部门（单位）之间的工作。
2.统筹协调全县意识形态工作，贯彻落实党中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，配合巡察工作开展专项检查。
3.贯彻执行党和国家网络安全和信息化工作的方针政策、法律法规及省委、市委、县委的决策部署。协调督促有关方面落实县委网络安全和信息化委员会的部署和要求。
4.统筹协调网络意识形态工作，负责指导、督促、检查网络意识形态工作责任制的贯彻落实，组织开展网络意识形态工作专题督查。
5.统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作。
6.负责规划组织全局性思想政治工作，宏观指导全县各级各类学校的德育、政治理论课教学，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。组织重大先进典型的学习和推广。
7.统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作，统筹指导协调推进精神文化产品的创作和生产，指导协调推动群众文化建设。
8.统筹协调对外宣传工作，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作。指导协调县级新闻单位工作，组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。
9.统筹分析研判和引导社会舆论，统筹指导协调互联网宣传、信息内容管理和舆论引导、舆情信息工作。承担媒体融合、新媒体建设与管理工作。
10.统筹协调全县网络安全和信息化工作，监督管理互联网信息内容。指导和管理互联网违法和不良信息举报工作。协调处理全县网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。
11.统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导县委、县政府各部门（单位）和乡镇新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟定全县重大问题宣传口径。
12.统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业发展，统筹县属国有文化资产监管工作，组织研究县属国有文化资产监管制度办法，会同有关单位负责相关工作开展。
13.负责管理新闻出版行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作。负责新闻记者证管理工作。
14.负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批工作，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。
15.受县委委托，会同县委组织部管理文化旅游、新闻、出版、广播电视、电影、社会科学研究和互联网信息等方面县直宣传思想文化单位的领导干部，负责这些部门和单位领导班子的建设。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。对各乡镇宣传委员的任免提出意见。负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。配合有关部门做好知识分子工作和理论、新闻、出版、文艺等方面优秀人才的选拔、培养工作。
16.归口领导县文化广播电视和旅游局等宣传思想文化和旅游单位。受县委委托，代管县委报道组、县舆情信息处理中心（县互联网不良和违法信息举报中心）、县融媒体中心（县广播电视台、县新闻中心）、司马相如研究院（县文联、县社科联）等宣传思想文化和旅游单位。
17.承担县委落实意识形态工作责任制领导小组、县精神文明建设委员会等的日常工作。
18.在职责范围内协调安全生产、职业健康、应急管理和生态环境保护有关工作。
19.完成县委交办的其他任务。
（二）县委宣传部2021年重点工作
1.选优配强宣传系统领导班子和主要负责人，配齐配强宣传工作机构队伍，成立宣传思想工作领导小组。
2.把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，县委理论学习中心组集中学习研讨不少于6次，并编印学习资料，力争理论武装工作位居全市前列，推广运用“学习强国”学习平台。
3.围绕党委政府中心工作，紧扣“九场战役”“10件大事”，县委报道组、县融媒体中心全年发稿量不少于1000篇（条）。
4.扎实推进县级融媒体中心建设。
5.完善公共阅读场所布局，形成城市社区15分钟便捷阅读文化圈、农村10里阅读文化圈。
6.大力推进软件正版化工作，实现全县党政机关、事业单位和县级国有企业覆盖率100%。
7.切实抓好电影和传媒监管工作，认真落实县委、县政府核定的行政权力清单，做好行政处罚。
8.大力推进精神文明创建工作，力争蓬安县创建为“四川省文明城市”。
9.高标准、高质量完成蓬安县新时代文明实践中心全国试点建设任务，率先在全省完成县（市、区）新时代文明实践中心挂牌工作。
10.大力培育和践行社会主义核心价值观。
11.深入实施文化扶贫行动。
12.切实强化网评队伍建设，建立不少于100人的网评员队伍，接收并完成中省市下达的网络评论引导和网评文章任务。
13.坚持7×24小时值班，强化舆情监测、分析研判、会商处置，指导各地各部门妥善处置网络舆情，确保重大舆情事件不升级发酵。
14.切实强化网络宣传，做好对外宣传工作，在中央重点传统媒体发稿不少于50篇（条）、省级主流传统媒体发稿不少于400篇（条）。
15.严格落实意识形态工作责任制。
按照综合预算的原则，县委宣传部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、其他支出。县委宣传部2021年收支总预算18688318元,比2020年收支预算总数增加5516263元，主要原因是上年结转增加。
县委宣传部2021年收入预算18688318元，其中：一般公共预算拨款收入8595876元，占46%；上年结转10092442元，占54%。
县委宣传部2021年支出预算18688318元，其中：基本支出3447876元，占18.45%；项目支出15240442元，占81.55%。
县委宣传部2021年财政拨款收支总预算18688318元,比2020年财政拨款收支总预算增加5516263元，主要原因是上年结转增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入8595876元，上年结转10092442元；支出包括：一般公共服务支出12728226元、文化旅游体育与传媒支出4635000元、社会保障和就业支出314064元、卫生健康支出235479元、住房保障支出235549元、其他支出540000元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
县委宣传部2021年一般公共预算当年拨款8595876元，比2020年预算数增加56821元，主要原因是人员工资标准调整。
县委宣传部2021年一般公共预算当年拨款支出8595876元，主要用于以下方面:一般公共服务支出7810784元，占90.87%；社会保障和就业支出314064元，占3.65%；卫生健康支出235479元，占2.74%；住房保障支出235549元，占2.74%。
1.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）2021年预算数为3013372元，主要用于部机关工资福利支出、商品和服务支出、日常运转类项目支出。
2.一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）2021年预算数为3270000元，主要用于专项类项目支出。
3.一般公共服务（类）宣传事务（款）事业运行（项）2021年预算数为1527412元，主要用于下属事业单位工资福利支出、商品和服务支出。
4.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为314064元，主要用于行政事业单位基本养老保险缴纳。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2021年预算数为63103元，主要用于行政单位医疗保险缴纳。
6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2021年预算数为93045元，主要用于事业单位医疗保险缴纳。
7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2021年预算数为79331元，主要用于行政事业单位公务员医疗补助缴纳。
8.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2021年预算数为235549元，主要用于行政事业单位住房公积金缴纳。
县委宣传部2021年一般公共预算基本支出3447876元，其中：
人员经费2967796元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费480080元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
县委宣传部2021年“三公”经费财政拨款预算数177000元，其中：因公出国（境）费支出预算为0元；公务用车购置费支出预算0元；公务用车运行维护费支出预算为0元；公务接待费支出预算为177000元。
(一)因公出国（境）费
县委宣传部2021年无因公出国（境）任务安排，无出国（境）团组人次，无因公出国（境）费拨款支出。
(二)公务用车购置及运行维护费
县委宣传部共有公务用车0辆。2021年没有更新购置公务用车计划，无公务用车购置费。2021年没有公务用车维护费支出。
（三）公务接待费
县委宣传部2021年公务接待费177000元。计划用于计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、用餐费等。
县委宣传部2021年公务接待费较2020年增加7000元，增长3.95%。主要原因是我县新时代文明实践中心试点建设走在全省全市前列，其他市县相关领导前来考察指导增多，接待增加。
七、政府性基金预算财政拨款收支预算情况
县委宣传部2021年没有使用政府性基金拨款安排的支出。
八、国有资本经营预算拨款收支预算情况
县委宣传部没有国有资本经营拨款收入，也没有使用国有资本经营拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费情况
2021年度，县委宣传部运行经费支出480080元，与2020年持平。
（二）政府采购支出情况
县委宣传部2021年没有实施政府采购计划，无政府采购预算。
（三）国有资产占有使用情况
县委宣传部2020年底占有使用的国有资产中没有车辆；无单价50万元以上通用设备，无单价100万元以上专用设备，全部为电脑、打印机、办公桌椅等日常办公设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2021年县委宣传部单位整体和所有专项项目都按要求分别编制了绩效目标，从完成、效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映单位整体（项目）预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）：反映行政单位的基本支出。
4.一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。
5.一般公共服务（类）宣传事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
6.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
7.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
8.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
9.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
10.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
11.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
12.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
13.机关运行经费：为保障单位行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
14.“三公”经费：是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
表1、单位收支总表
表1-1、单位收入总表
表1-2、单位支出总表
表2、财政拨款收支总表
表2-1、财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3、一般公共预算支出表
表3-1、一般公共预算基本支出预算表
表3-2、一般公共预算项目支出预算表
表3-3、一般公共预算“三公”经费支出表
表4、政府性基金支出预算表
表4-1、政府性基金“三公”经费支出表
表5、国有资本经营预算支出表
表6、单位整体支出绩效目标表
表6-1、2021年单位预算项目绩效目标
相关附件：
中国共产党蓬安县委宣传部2021年单位预算公开表
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