2025年,蓬安县统计局坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实中、省、市关于法治建设的决策部署及县委、县政府工作要求,以依法统计、依法治统为核心,扎实推进法治政府建设各项工作,为全县经济社会高质量发展提供了坚实统计法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、本年度主要举措和成效
(一)强化政治引领,筑牢法治思想根基
今年以来,协助县委在常委会传达学习新修改《中华人民共和国统计法》一次,协助县政府在常务会学习《中央纪委国家监委机关等8部门印发<关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案>的通知》和《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于推进统计工作高质量发展的意见》精神一次,推动领导干部筑牢依法统计思想防线。坚持落实“统计法进党校”,将统计法纳入县委党校培训课程,通过“国有企业领导人员党性教育培训班”开展专题课程,提升国有企业领导人员依法统计意识。严格落实“会前学法”制度,将习近平法治思想、新修改《中华人民共和国统计法》等纳入局党组理论学习中心组学习、干部职工会议重点内容,全年开展学习12场次,实现全局干部学习全覆盖。
(二)坚持标本兼治,整治统计造假行为
成立了以局党组书记、局长邓小勇为组长的蓬安县统计局统计造假专项整治“回头看”工作领导小组,负责牵头抓总,统筹推进专项整治工作,印发了《蓬安县统计造假专项整治“回头看”工作方案》,强调重点工作具体举措,明确责任领导,压实各专业人员分工,确保专项整治“回头看”工作能落到实处、找到痛点、取得成效。采取线上核查与线下实地核查相结合的方式,对全县“四上”企业、固定资产投资项目等开展全覆盖自查自纠,发现并整改数据填报不规范、统计台账不完善等问题,整改完成率100%。
(三)强化队伍建设,提升统计执法能力
2025年1月,组织持国家统计执法证执法人员参加市统计局组织召开的统计法治业务培训会。4月、7月组织符合条件的4名业务骨干参加市级、省级统计执法资格培训和全国统计执法资格考试,2名同志成功取得国家统计执法证。10月,组织符合要求的2名干部职工参加四川省2025年度行政执法资格考试,1人通过。截至目前,我局已有3名同志持有统计执法证,6名同志持有行政执法资格证,执法队伍不断壮大,执法能力显著提升。
(四)做实普法宣传,营造浓厚法治氛围
贯彻“谁执法谁普法”责任制,借助重要时间节点,开展2025年度普法工作。一是结合专业季度、年度培训会,通过会前学法,开展统计法律法规宣讲,重点解读数据填报责任与违法违规后果,参训达800余人次。二是依托统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日,开展线下宣传活动,设置咨询台、摆放主题展板,通过发放普法手册、法律法规解读等宣传资料,向过往群众普及宪法精神与统计法核心要义,现场解答群众咨询100余人次,发放宣传资料1000余份。三是借助大型普查活动及抽样调查,通过在居民社区、街道悬挂宣传横幅,粘贴宣传画报,入户走访宣传普法,提升社会公众对统计工作的配合度,营造良好统计氛围。
二、存在的不足和原因
(一)依法统计意识有待进一步提高
部分乡镇(街道)统计人员流动性大、业务培训不系统,依法统计意识和实操能力有待提升。少数企业统计人员责任心不强,存在统计台账不规范、原始资料保存不完整等问题,对统计法律法规的敬畏心不足,数据质量源头管控压力较大。
(二)执法队伍能力有待进一步提升
全局现有持证统计执法人员3名,虽满足行政执法需两名以上持证人员共同开展的工作要求,但新领证人员暂未直接参与统计执法,独立开展执法检查的能力不足,实操能力有待进一步提高。
(三)普法宣传实效有待进一步夯实
普法宣传形式仍然比较传统,针对不同类型企业、不同群众的个性化普法不足,对小微企业、个体工商户的普法覆盖不够全面。宣传形式以发放资料为主,创新性不足,群众参与度和记忆点不深,宣传实效有限。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)扛牢主体责任,统筹推进法治建设
局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,坚持“一把手”亲自抓、负总责,将法治政府建设纳入全局年度重点工作,与统计业务工作同部署、同推进。
(二)带头尊法学法,发挥示范引领作用
从严落实局党组会议、局党组中心组理论学习(扩大)会议会前学法制度,学习习近平法治思想和统计法律法规,解读新修改《中华人民共和国统计法》核心条款和统计造假典型案例,带头参加“四川省国家工作人员学法用法平台”线上学习,不断筑牢干部职工依法统计、依法治统的思想防线。
四、下一年度的安排和部署
(一)深化思想引领,筑牢法治根基
始终把学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神及习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神作为首要政治任务,聚焦防惩统计造假弄虚作假核心要求,将法治理念贯穿统计工作全流程。持续强化统计人员法治意识,坚守依法统计、诚信统计底线,以严实举措维护统计法治权威与数据真实性。
(二)强化赋能培训,锻造过硬队伍
针对调查对象,紧扣各专业业务痛点难点,开展精准化培训,通过案例教学、报表流程实操演示、取数来源现场指导等方式,层层夯实基层统计基础,全面提升统计人员业务规范化水平。针对执法队伍,构建“老带新+现场观摩+模拟演练”培育模式,系统强化执法人员业务知识与实战能力,着力打造政治强、业务精、作风硬的专业化统计执法队伍。
(三)创新普法形式,提升宣传质效
聚焦统计普法薄弱环节,构建“线上+线下”立体化宣传体系。线下依托统计开放日、宪法宣传周等重要时间节点,开展集中宣讲、进企业进社区等活动;线上借助新媒体平台,制作推送普法推文、短视频、案例解读等鲜活内容,拓宽宣传覆盖面与渗透力。加大精准普法力度,打通普法“最后一公里”,推动统计法治理念深入人心、落地见效。
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