2025年，蓬安县退役军人事务局深学笃行习近平法治思想，锚定法治政府建设目标，紧扣《蓬安县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》，将法治思维、法治方式贯穿退役军人事务服务保障全链条，以法治化赋能工作提质增效，切实维护退役军人合法权益，法治政府建设取得扎实成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措及成效

 （一）筑牢法治思想根基，构建普法宣传新格局

 1. 健全常态学法机制。制定年度学法用法清单，将《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等核心法规纳入党组理论学习中心组、干部职工培训必修内容，全年开展党组理论学习中心组法治专题学习12次、干部集中学法12次，实现全员学法全覆盖，推动法律素养与业务能力双提升。

2. 深化精准普法行动。结合“八五”普法终期评估和“退役军人最期盼的10件事”实践活动，开展“法律政策进军营、进社区、进乡村”专题活动30场；组建退役军人法律服务志愿队，深入乡镇（街道）服务站提供“一对一”政策解读。借助“八一”建军节、烈士纪念日等节点，通过微信公众号、宣传手册等载体发布普法案例、政策资料2000余份，覆盖退役军人2.2万余人次。

3. 强化典型示范引领。联合县融媒体开设《蓬安戎光》专栏，挖掘宣传退役军人依法维权、守法履职的先进事迹，以身边榜样带动形成尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

（二）规范行政权力运行，提升依法行政硬实力

1. 严把决策合法关口。健全重大行政决策合法性审查机制，对退役士兵安置、优抚资金发放、重大项目建设等“三重一大”事项，严格执行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定流程，确保决策科学合规。

2. 优化政务服务效能。深化“退役军人服务一件事”改革，依托政务服务一体化平台，推进跨部门信息共享，优化办事流程10项，实现线上线下融合办理。全面推行证明事项告知承诺制，制定主动公开事项目录和政府信息公开指南，保障服务对象知情权、参与权，政务服务好评率达98%以上。

3. 规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，聚焦移交安置、抚恤优待等重点领域强化执法监管。联合司法部门设立退役军人法律服务工作站，全年提供法律援助、法律咨询248人次，有效维护退役军人合法权益。

（三）聚焦主责主业赋能，强化法治保障精准度

1. 依法规范优抚安置。严格执行优抚安置法律法规，建立优抚对象数据动态核查机制，精准发放各类优抚资金，惠及6400余人次；依法完成28名政府安排工作退役士兵安置和235名自主就业退役士兵接收任务，安置率、满意率均达100%。

2. 法治护航就业创业。以法律政策为支撑，开展职业技能培训36人次、适应性培训263人次，举办线上线下招聘会4场，提供就业岗位137个，促成35人达成就业意向，为退役军人就业创业筑牢法治保障。

3. 深化双拥法治共建。健全双拥工作法治机制，为176户现役军人家庭悬挂光荣牌，为160名立功现役军人上门送喜报。结合“清明祭英烈”“9·30”烈士纪念日等活动融入法治宣传元素，开展军地法治协同活动20余场，厚植尊军崇军法治氛围。

（四）健全矛盾化解机制，守牢安全稳定底线

1. 规范信访办理流程。严格落实《信访工作条例》，建立“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”信访工作机制，畅通12345政务热线、12397退役军人服务热线等线上线下诉求渠道，全年受理信访事项210件，办结率、满意率均达100%，实现“事心双解”。

2. 源头化解矛盾隐患。常态化开展退役军人领域矛盾隐患排查，建立台账销号管理机制，排查化解矛盾隐患50起；对困难退役军人实施精准帮扶，发放临时救助资金200余万元，惠及1500人次，从根源上减少矛盾纠纷。

3. 强化联动处置效能。健全行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制，加强与司法、信访、法院等部门协作，合力化解重大疑难矛盾纠纷，守住退役军人领域安全稳定底线。

二、存在的不足及原因分析

（一）主要不足

1. 法治融合深度不足。部分工作人员存在“重业务、轻法治”倾向，运用法治思维破解安置遗留问题、复杂矛盾纠纷的能力有待提升。

2. 法治队伍建设滞后。基层服务站工作人员缺乏系统法治培训，法治素养参差不齐，专业法治人才缺口较大。

3. 协同机制不够健全。与司法、人社、金融等部门在法律服务、创业就业法治保障等方面协同配合不够紧密，未形成全方位法治保障合力。

（二）原因分析

1. 思想认识有偏差。对法治政府建设在退役军人事务工作中的基础性、保障性作用认识不深刻，未能实现法治建设与业务工作深度融合。

2. 资源保障不到位。法治建设经费投入不足，普法宣传、业务培训等缺乏必要的资金和技术支持，制约工作质效提升。

3. 机制执行不严格。法治建设长效机制不够完善，学法用法、考核评价、协同联动等制度执行不够到位，未形成闭环管理。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

1. 带头尊法学法，发挥示范作用。将习近平法治思想、退役军人领域核心法规纳入党组理论学习中心组重点内容，带头参加法治专题学习12次；主动运用四川省国家工作人员学法考法平台提升法治素养，在重大决策、重要工作推进中主动征询法律顾问意见，严守依法办事底线。

2. 统筹部署推进，压实工作责任。坚持法治建设与主责主业同谋划、同部署、同推进，年初制定法治政府建设工作计划，明确任务清单和责任分工；全年召开党组会议专题研究法治建设2次，听取工作汇报2次，及时解决突出问题，将法治建设成效纳入年度考核，形成“主要负责人牵头抓总、班子成员分工负责、各股室协同推进”的工作格局。

3. 规范决策行为，防范法律风险。严格执行重大行政决策法定程序，健全党组议事决策规则，所有“三重一大”事项均履行合法性审查和集体讨论程序；建立法律顾问制度，聘请专业律师参与重大决策、规范性文件制定等工作，有效防范法律风险。

4. 聚焦重点任务，推动落地见效。带头推动优抚安置、权益维护等重点工作法治化开展，督促落实“一件事一次办”改革、信访依法办理等任务；亲自督办重大矛盾纠纷化解，带队开展法治宣传、调研督导2次，确保法治建设各项举措落地生根。

四、2026年法治政府建设工作安排

（一）深化法治宣传教育，提升法治素养

1. 精准化开展普法。针对不同退役军人群体需求制定个性化普法方案，通过法律法规讲座、案例剖析、法治知识竞赛等形式，依托新媒体平台推送普法内容，提升普法针对性和实效性。

2. 常态化组织培训。健全党组理论学习中心组学法和干部常态化学法机制，开展退役军人领域法律法规专题培训，组织基层工作人员参与庭审旁听、案例研讨，提升依法履职能力。

3. 品牌化建设阵地。结合双拥共建工作，打造退役军人法治文化阵地，开展“法治护航退役军人”主题活动，营造浓厚法治氛围。

（二）规范行政权力运行，提升治理效能

1. 严格决策管理。完善重大行政决策程序，强化合法性审查和风险评估，充分发挥法律顾问、公职律师作用；定期开展规范性文件清理备案，提升文件质量。

2. 优化政务服务。深化“一件事一次办”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，优化线上办理流程，减少办事环节和跑动次数，提升服务体验。

3. 强化执法监督。严格落实行政执法“三项制度”，加强涉退役军人行政执法行为监督，规范执法程序，提升执法规范化水平。

（三）健全法治保障机制，维护合法权益

1. 完善矛盾化解体系。常态化开展矛盾隐患排查预警，健全“三调联动”机制，加强部门协作，提升纠纷化解效率；规范信访办理流程，推动重大疑难信访案件依法化解。

2. 扩大法律服务覆盖。在乡镇（街道）服务站实现法律服务联络点全覆盖，为退役军人提供法律援助、纠纷调解等“家门口”服务。

3. 强化就业创业法治支持。完善退役军人创业就业法治政策，加强与金融、人社等部门协同，开展就业创业法治指导，助力高质量就业创业。

（四）加强法治队伍建设，夯实工作基础

1. 配强法治力量。招录引进法律专业背景工作人员，充实法治工作队伍；建立基层服务站法治联络员制度，明确职责要求。

2. 提升专业能力。组织开展法治业务培训、案例研讨等活动，提升基层工作人员法治素养和业务能力。

3. 健全考核机制。完善法治建设考核评价体系，加大考核权重，将考核结果与评先评优、干部任用挂钩，压实工作责任。

    下一步，蓬安县退役军人事务局将持续深学笃行习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县法治政府建设决策部署，补齐短板、强化弱项，不断提升退役军人事务领域法治化水平，为退役军人工作高质量发展和全县法治政府建设提供坚实保障。