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蓬安县自然资源和规划局关于2025年度法治政府建设工作的报告
发布时间: 2026-01-26 09:07

2025年,在县委、县政府领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕法治政府建设目标,全面履行自然资源和规划管理职能,推进法治建设,圆满完成年度目标任务。现将有关工作情况报告如下:

一、本年度的主要举措和成效

(一)强化法治思维,提升依法行政能力

局党组重视法治建设,将习近平法治思想纳入学习内容,全年组织专题学习6次,通过集中学习、研讨交流等方式,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。制定年度法治培训计划,组织全系统干部职工参加法治培训6场次,培训人数180余人次,培训内容包括宪法、民法典、土地管理法、森林法、矿产资源法等法律法规,培训方式为观看法治教育片、案例分析、视频教学等,大大提升了干部们的法律意识和业务水平。同时,我局积极鼓励单位职工登录学法用法平台学习法律法规,积极参加2025年四川省国家工作人员法治素养测评,登录学习率100%。严格执行领导干部述法制度,将学法用法情况纳入年度述职述廉报告。

(二)完善制度体系,规范行政权力运行

定期清理现行有效规范性文件,确保文件合法有效。完善重大行政决策程序制度,明确决策范围、程序和责任,确保决策科学、民主、合法。在土地征收过程中严格落实听取意见机制,经过专家论证后进行公示,广泛征求社会意见,保证决策质量。推进行政执法规范化建设,建立公示、记录、审核“三项制度”,规范行政执法行为。在涉及大额处罚或停产停业等较重行政处罚的情况时,告知当事人有听证权利,全年组织听证会4次。通过购买专业法律服务,聘请1名法律顾问参与日常工作中的法律事务处理和重大决策的法律论证,确保政策执行的合法性。加强执法人员资格管理,组织新考录工作人员2人参加行政执法资格考试,新申领执法证件2人,确保持证上岗、亮证执法。开展行政执法监督检查8次,纠正不规范行为6起,维护行政执法严肃性和权威性。

(三)严格公正执法,维护自然资源和规划秩序

实施矿产资源开发全面监测,及时查处违法用地、违法采矿、毁林、违规建设等行为。全年查处自然资源违法案件4起,涉及土地面积10.22亩,罚没款3.15万元,拆除违法建筑1110平方米,依法作出停工通知和整改通知书共计110份,督促当事人自行整改消除违法状态15起,有效遏制自然资源领域违法违规行为。加强行政复议和诉讼工作,全年办理行政复议案件5件,行政诉讼案件16件。

(四)深化普法宣传,营造良好法治氛围

落实“谁执法谁普法”责任制,制定普法宣传计划,把法治宣传教育融入到管理和服务的每个环节,充分利用“4·22”“6·25”“12·4”等主题日开展宣传活动,开展了“与法同行·安全成长” “地质灾害防治主题教育” “森林防火主题教育”等开学第一课活动,组织各类法治宣传活动,发放宣传资料1.6万份,接受咨询3550人次。加强法治文化建设,设置法治宣传栏,组织法治文化作品创作活动,提升法治文化感染力。

二、存在的不足和原因

(一)存在的不足

法治建设工作推进不平衡,行政执法规范化水平需提高。法治宣传效果还需加强,虽然广泛开展了法治宣传教育工作,但宣传形式相对单一,缺乏新颖手段和形式;宣传内容过于笼统,难以引起公众的关注和共鸣;宣传范围有限,未能覆盖到所有相关人员。

(二)原因分析

思想认识不到位,部分干部职工缺乏法治思维和意识,未将法治建设贯穿业务工作全过程。工作创新力度不够,缺乏创新思维,对新法律法规政策研究不深入,法治宣传教育、行政执法方式方法创新不足。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强组织领导,统筹推进法治建设

局党组书记、局长积极履行第一责任人职责,将法治建设纳入全局重点工作,同部署、同落实、同检查、同考核。定期召开党组会议,研究解决法治建设重大问题,部署推进重点任务。及时更新法治建设工作领导小组成员,明确职责分工,压实工作责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、各股室、单位共同参与的工作格局。

(二)严格依法决策,规范行政权力运行

遵守重大行政决策程序制度,亲自组织公众参与、专家论证、风险评估等工作,确保决策科学、民主、合法。要求局政策法规信访股严格进行合法性审查,未经审查或审查不通过的决策不得提交讨论。加强行政权力运行监督,定期开展内部审计和行政执法监督检查,确保行政权力规范运行。

(三)强化法治学习,提高自身法治素养

带头学习习近平法治思想和相关法律法规政策,参加法治培训和学习交流活动,提高法治素养和依法决策、依法行政能力。组织局党组理论学习中心组开展法治专题学习,率先垂范参加2025年四川省国家工作人员法治素养测评,带动干部职工积极参与,形成浓厚的法治学习氛围。

四、下一年度的主要安排和部署

下一步,我们将继续全面学习贯彻习近平法治思想,树立社会主义法治理念,运用法治思维和法治方式,不断把法治政府建设向纵深推进。

(一)加强法治建设统筹协调

强化局党组对法治建设工作的领导,充分发挥工作领导小组作用,加强统筹规划、组织协调和督促指导。定期召开法治建设工作推进会,协调、研究解决重大问题。将法治素养纳入干部考核体系,严格考核评价,将考核结果与评优评先、晋升挂钩,确保工作任务落到实处。

(二)持续提升依法行政能力

深化行政执法规范化建设,加强行政执法人员资格管理和业务培训,常态化开展案卷评查和执法监督,提升专业素养和实战能力。严格执行重大行政决策程序制度,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等程序环节。强化行政执法,及时发现和纠正不规范行为,依法查处违法行为。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督,认真执行法院生效裁判和司法建议。

(三)加大法治宣传教育力度

落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,将普法融入执法、管理、服务全过程。结合自然资源和规划工作实际,创新普法形式,打造群众喜闻乐见的法治文化产品,积极参加全县组织的各类法治宣传活动,深入基层开展精准化法治宣传教育。加强法治文化建设,营造浓厚法治文化氛围,强化法治宣传实效,加强效果评估。

(四)推进自然资源和规划领域改革创新

    深化自然资源管理和规划体制改革,完善规划、统一调查、评价、监测制度,推进统一确权登记,建立资产产权制度。优化营商环境,推进“放管服”改革,推进“互联网 + 政务服务”,精简审批事项,优化流程,提高效率。加强事中事后监管,建立信用监管机制,营造公平竞争、诚信守法的社会环境。

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