2025年，蓬安县行政审批局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的精心指导下，坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官任务，深入推进依法行政，持续优化法治化营商环境，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的审批服务保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

本年度，我局聚焦主责主业，将法治建设和法治要求贯穿于行政审批与政务服务全过程，取得了阶段性成效。

（一）强化组织领导，法治根基持续夯实。始终将法治建设摆在全局工作的突出位置，局党组切实履行领导责任，成立法治政府建设工作领导小组，局党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了各股室分工协作、齐抓共管的良好格局。将法治建设纳入年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同考核，确保各项任务落地生根。

（二）深化“放管服”改革，提升审批服务质效。推进“高效办成一件事”改革，完成2024年第一批、第二批及2025年第一批国家“高效办成一件事”20项重点事项，将13项办事指南和工作手册线下纳入综合窗口实质化运行，累计办理“一件事”业务8184件。深化“一网通办”能力建设，“天府通办”在蓬安43个便民应用全面投用，完成4.0系统1556项事项配置，归集58类24461张高频电子证照，制作58枚政府侧电子印章。优化12345热线运行机制，构建联办联督联访工作体系，全年受理群众诉求18633件，按时办结率100%。

（三）规范权力运行，依法审批能力全面增强。一是严格依法决策。健全内部重大行政决策程序，所有重大决策、规范性文件及重要合同均纳入合法性审查范围。充分发挥法律顾问在防范法律风险、推进依法行政中的“智库”作用和群众监督督导作用，全年听取和采纳法律顾问专业和群众意见，决策科学性、民主性、合法性得到有力保障。二是动态管理权责清单。依据法律法规“立改废释”情况及机构职能调整，及时动态调整并对外公布本局权责清单，确保“清单之外无权力”，实现职权法定、边界清晰。三是强化执法监督与普法宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用政务服务大厅宣传栏、电子屏等载体，结合“宪法宣传周”等重要节点，广泛宣传《中华人民共和国行政许可法》》《优化营商环境条例》等法律法规。

（四）优化法治营商环境，激发市场主体活力。编制《蓬安县惠企政策事项清单（2025年版）》，梳理编制县级惠企政策，推动政策精准直达。建立涉企服务“绿色通道”，43项审批服务事项进驻园区，实现企业开办“1日办结”、不动产登记“3日办结”。

二、存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板与挑战。

（一）法治思维与实践的深度融合有待加强。部分工作人员运用法治思维和法治方式破解审批改革难题、应对新兴业态挑战的主动性和创造性尚有不足，存在一定的路径依赖。究其原因，主要是面对繁重的日常审批任务，系统性、前瞻性的法治培训与实战锻炼尚显不足。

（二）审管衔接与部门协同机制需进一步顺畅。随着“一枚印章管审批”改革的深入，部分划转事项在审批与监管的信息共享、业务协同上仍存在堵点，与事中事后监管部门的高效联动机制有待完善。这与改革处于深化期，部分配套制度和工作流程尚在磨合优化阶段有关。

（三）数字化赋能法治政府建设的深度有待拓展。虽然“一网通办”率已大幅提升，但利用大数据、人工智能等技术辅助进行审批风险预警、规范性文件审查、执法监督的实践探索还不够深入。这与相关技术应用场景的开发投入和专业人才的储备不足存在关联。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设作为“一把手”工程抓紧抓实。

（一）学法重法。坚持将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的核心内容，全年主持专题学法。带头学习《中华人民共和国宪法》》《中华人民共和国民法典》》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，为全局干部作法治专题讲座，牢固树立宪法法律至上理念。

（二）懂法讲法。召开专题党组会议，研究部署年度法治政府建设工作，审定工作要点，听取进展情况汇报，及时解决工作中遇到的重大法治问题。将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

（三）用法尊法。要求将法治建设要求嵌入各项业务制度和工作流程。对涉及法治建设的重要任务、关键环节，亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保中央、省委、市委、县委关于法治政府建设的各项决策部署在行政审批领域不折不扣得到贯彻落实。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将始终坚持问题导向与目标导向，聚焦聚力，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）聚焦思想引领，在深化法治能力建设上再下功夫。制定并实施年度法治培训计划，创新“案例教学”“庭审旁听”等培训形式。完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动学法用法常态化、制度化，全面提升干部职工运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。

（二）聚焦改革攻坚，在优化法治化营商环境上再求突破。一要深化“极简审批”，对标先进地区经验，探索更多事项“智能审批”“秒批秒办”。二要强化审管协同，会同监管部门建立健全审批信息“双推送、双回路”机制，明确职责边界，形成监管合力。三要开展专项治理，积极配合开展涉企违规收费、检查等专项治理行动，保障市场主体合法权益。

（三）聚焦数字赋能，在推动智慧法治建设上再探新路。积极融入“数字法治政府”建设大局，探索利用大数据分析识别审批风险点。推动电子证照、电子印章在更多场景中的应用，让数据多跑路、群众少跑腿。

（四）聚焦监督问效，在规范权力阳光运行上再见真章。主动接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。全面推行行政审批服务“好差评”制度。健全内部层级监督和专门监督，常态化开展案卷评查，对发现的问题坚决整改，形成监督闭环。

新的一年，蓬安县行政审批局将以更高的站位、更实的举措、更严的作风，奋力谱写法治政府建设的“审批篇章”，为蓬安现代化建设作出新的更大贡献。