我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，全面落实党的十九大、党的二十大和十九届历次全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，坚决贯彻法治政府建设的决策部署，坚持以改善环境质量为核心，将生态环境法治建设工作全面纳入法治轨道，坚定地扛稳生态文明建设这一重大政治责任，不断提升依法行政能力，打好污染防治攻坚战，大力推进依法全面履职，提高生态环境执法水平。现将我局2023年度法治建设工作开展情况报告如下：

一、法治建设工作开展情况

我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实省委、市委、县委推进全面依法治县模式，切实履行法治政府建设的主体职责，深入推动依法行政，在服务中心大局、规范行政执法、依法管理等领域开展了大量扎实有效的工作。

（一）学法用法方面

一是落实会前学法制度。结合我局业务工作实际，对各股室学法时间、内容进行明确，在各党组会、党组扩大会议、全局干部职工会等会议前进行集中学法。二是督促自主学法，根据省、市、县安排，督促各股室（单位）加强日常学习，截至目前，全局职工均达到目标分数，并全部完成了年度考试。三是我局积极推进全面依法治县“法制台账”模式。坚持以“三定方案”为依据，突出法律依据、法定程序、法定内容、法治时限和法律责任，绘制岗位法治导图64张，着力形成依法行政的导引图和工作指南。

（二）法律法规宣传方面

我局印发了《关于开展“六∙五”生态文明宣传教育月的通知》，组织县发改局、县商务经信局等17个部门集中开展普法宣传，通过精心制作宣传展板、印制宣传资料、设立咨询台，向公众展示近年来我县环保工作取得的成效，以及法律法规宣讲等；同时开展“六∙五”校园活动月、习近平生态文明思想进农村、进学校专题报道活动，不断巩固和加深全县人民对习近平生态文明思想的理解和认识。

（三）行政审批方面

一是严格依法执行建设项目环境影响评价制度，1-11月共审核批复4家企业，受理过程中，均严格遵守相关法律法规，及时联系业主和环评单位对环评复核结果进行设施和督促整改；二是加强排污许可持证企业按规定提交年度执行报告和季度报告，提交率达到100%，并督促相关企业完成质量整改，提升排污许可执行质量。

（四）信访投诉处理方面

结合本县实际，逐步建立和完善环境纠纷协调处置工作机制，与相关职能部门协调联动，开展联合调处，确保信访件整改落实到位、责任追究到位。我局充分利用“12345”、微信平台、信访系统等方式做好投诉件的受理和回复工作，1-11月，我局共受理环境投诉件46件，其中12345及电话投诉33件，来访2件，微信举报11件，处理率达到100%，结案率100%，保障了信访人的合法环境权益。

（五）行政执法方面

1-11月，我局根据环境监管行业和环境污染问题存在的实际，结合日常监管有针对性的开展了大气污染防治巡查工作，春节期间联合各相关单位开展元宵节烟花爆竹禁燃禁放工作，开展了枯水期小流域生态环境问题和畜禽养殖行业专项检查，加强嘉陵江沿江巡查工作，开展了打击第三方环保服务机构弄虚作假专项行动及全县饮用水源地执法检查，配合大气股开展秸秆禁烧及中元节城区不文明祭祀处置巡查工作，有效防治大气污染，保障空气环境质量。开展园区企业、污水处理厂、砖厂等企业环境隐患排查，加大对有潜在风险企业的环境监管力度，对各类环境违法行为零容忍，确保辖区环境安全。利用移动执法系统中污染源日常监管动态信息库共计企业86家，本单位污染源信息完善率 100% 。截至目前，共完成上级派发1-4季度“双随机”任务35件。

（六）积极履行主要负责人推进法治建设第一职责人职责。

依法履行职能，严格规范公正文明执法。在执法过程中，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。主动带头，做好学法、普法工作，建立领导班子学法、用法制度，要求领导班子成员每年学法时间不低于40学时，主持全局学习了《中华人民共和国黄河保护法》《四川省固体废物污染环境防治条例》《生态环境行政处罚办法》等法律法规。建立了法治宣传工作机制。按照“谁执法、谁普法”要求，在执法过程中，注重宣传生态环境保护类法律法规知识。为企业和个人做好行政服务，助推县域经济的高质量发展。

二、存在问题

（一）宣传不够。法治建设工作是一项量大面广的社会系统工程，需要大家共同参与，我局在宣传教育的形式、方法、深度、广度还需进一步拓展挖掘。

（二）法治队伍专业化、规范化建设还需要进一步提升，尤其要加强新进公职人员的法治专业能力建设。

三、2024年工作打算

一是依法行政，保持执法高压态势。严格执行生态环境法律法规，加强执法人员培训，加强党建和廉政教育，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。分时段、有侧重地开展“净水”“清废”“蓝天”等专项执法行动，强化执法大练兵工作，加大环境执法力度，充分运用好四个“配套办法”，对环境违法行为发现一起，查处一起。

二是加大宣传力度，营造良好的法治环境。要进一步加大对法治建设工作重要性和必要性的宣传力度，创新方式方法，有针对性的开展普法宣传、素质提升、文明教育等活动，有效地提高全体公民的法治意识、文明素质、诚信理念，努力改善社会软环境，筑牢法治建设的思想根基，利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

三是纵深推进法治建设，加大简政放权力度。依法全面履行职能，推进法规规章有效实施，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，加强信用体系建设，继续做好普法宣传教育等工作，为我县法治建设营造更好的环境。

南充市蓬安生态环境局

2023年12月4日