志愿者清运秸秆。

“绿手环”志愿服务团队开展志愿服务。南充市蓬安生态环境局供图

●徐浩煊

“李阿姨，您是咱们村本月的最美庭院户。这是我们‘绿手环’的积分激励，只有每月得分最高的家庭才能获得。”日前，蓬安县河舒镇政府工作人员苏乙、罗芳为小板桥村村民李淑华送来“流动红旗”。在蓬安，群众通过参与环保公益活动可换取“绿苗积分”。积分不仅能参与每月的村（社区）评比，还能兑换生活用品，参与即受益。

蓬安“绿手环”是全省首支农村生态环境志愿服务队。一年前，为打通基层环境治理“最后一公里”，南充市率先在蓬安县试点“绿手环”生态环境志愿服务，开展“绿苗积分、变废为宝、最美庭院户、守护家乡河”等活动。蓬安“绿手环”的成立，破解了农村生态环保缺阵地、难组织、无保障的痛点，被生态环境部作为创新实践案例在全国推广。

1三级阵地打通农村环保“最后一公里”

5月19日，红光社区组织群众开展清扫活动，共计清扫垃圾3大袋；5月27日，黄岭村组织群众开展秸秆清运工作，17名村民参与活动……

河舒镇“绿手环”志愿服务驿站内的志愿服务活动登记簿上，记录着辖区村（社区）今年以来开展的各项“绿手环”志愿服务活动。

“过去办环保活动，一是不知道怎么办，二是没地方办。”河舒镇党委书记徐刚介绍，得益于“绿手环”搭建起的县、乡镇、村（社区）三级联动体系，思路清晰了，活动更有针对性了。

据了解，以“县级中心-乡镇驿站-村社源点”三级阵地为骨架，蓬安县打破部门壁垒与层级分割，搭建起环保服务网络。

“三级阵地的本质，是将环保管理权责下沉，服务精准触达，打通农村生态环境治理的‘最后一公里’。”南充市蓬安生态环境局相关负责人介绍，县级“中心”牵头，就是由县生态环境局“打头阵”，打通资源壁垒，强化组织保障；先后制定《“绿手环”志愿服务建设标准指引》《服务指引8大清单》等，推动志愿服务标准化、专业化。

乡镇“驿站”抓落地，即在便民服务中心搭建宣传角、环保诉求箱、“绿苗超市”等场景。每月固定3个赶场日“集中迎客”，宣传环保知识、接访群众、兑换积分等。

村社“源点”促参与，则是在村（社区）党群服务中心设置“绿手环源点”。由村干部、老党员等带动群众参与变废为宝、巡河护岸、绿色种养等志愿活动，并据实发放“绿苗积分”。

数据显示，试点1年以来，“绿手环”通过“驿站”“源点”服务群众8万余人次，发放“绿苗积分”14万余分。农村生态环境志愿服务实现了标准化、网格化，服务渠道和载体更为畅通。

2绿苗积分构建农村环保坚实力量

“昨天巡河挣了5分，加上之前存下来的积分，20分刚好够换一瓶洁厕灵和一盘蚊香。”河舒镇“绿手环”驿站内，村民唐建明从“绿手环”志愿者手中接过兑换的生活用品。

参加环保志愿活动领积分，再用积分兑换生活用品，尝到“甜头”的不只是唐建明。数据显示，截至5月底，蓬安县已通过“绿苗积分”，为群众兑换价值14万余元的生活用品。

“过去搞农村环保宣传，干部喊破嗓子，群众不愿动。现在有了‘绿手环’，群众从‘旁边看’变成了‘抢着干’。”徐刚介绍，“绿苗积分”撬动全民参与热情，构建起农村环保的坚实力量。

此外，“绿手环”整合了机关、专家和社会志愿者等力量，结合农时送政策、送技术。组织高校、农科院结对帮扶，在“坝坝会”上讲解绿色种养技术，集中解决产业生态难题。

截至目前，蓬安县建成19个“绿手环”乡镇驿站、38个村社源点。还有2个驿站、25个源点正在建设中。