一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

中共蓬安县委宣传部（以下简称县委宣传部）为行政机关，下属中共蓬安县委报道组、蓬安县舆情信息处理中心（县互联网不良和违法信息举报中心、新闻中心）、蓬安司马相如研究院（县文联、社科联）3个事业单位。县委宣传部财务隶属关系为一级单位，执行财务会计制度为行政单位会计制度。

（二）机构职能。

1.负责组织、指导全县的理论研究、理论学习和理论宣传工作。
　　2.负责引导社会舆论，指导、协调县各新闻单位的工作。
　　3.负责从宏观上指导、协调精神产品的生产和文化市场的管理。
　　4.负责规划、部署全局性的思想政治工作任务；负责宏观指导全县各学校的德育工作；配合县委组织部做好党员教育工作，负责党员教育教材的编写；会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
　　5.规划、部署、协调全县精神文明建设活动。
　　6.规划、部署、指导全县对外宣传工作；指导、协调全县对外文化交流工作。
　　7.会同组织部门做好宣传文化系统各单位领导班子建设工作；对宣传文化系统各单位领导班子成员和乡镇宣传委员的调整配备提出意见；制定全县宣传文化干部培训规划并组织实施；配合有关部门做好知识分子工作和理论、新闻、文艺等方面优秀人才的选拔、培养工作。
　　8.负责提出全县宣传思想文化事业发展的指导意见；按照县委的工作部署，对宣传文化系统各部门之间的工作进行协调。
　　9.管理县精神文明建设委员会办公室、县委对外宣传办公室（县政府新闻办公室）、县互联网信息办公室、县委报道组、县舆情信息处理中心（县互联网不良和违法信息举报中心、县新闻中心）、司马相如研究院（县社科联、县文联、）。
　　10.完成县委和上级宣传部门交办的其它工作。

（三）人员概况。

单位在编人员共计29人，其中：行政人员10人，行政工勤1人，事业人员18人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

县委宣传部2018年财政拨款收入1130.41万元，年初结转和结余128.81万元，总计1259.22万元。

（二）部门财政资金支出情况。

县委宣传部2018年支出634.22万元，其中：基本支出334.65万元，占52.77%，人员经费支出286.97万元，公用经费支出47.67万元；项目支出299.57万元，占47.23%，主要是宣传、文化和传媒上的项目。年末结转和结余625万元。

三、部门财政支出管理情况

（一）预算编制情况。

县委宣传部2018年均按县财政局的要求编制了部门预算，按时按质按量上报了相关数据，并得到了县财政局的预算批复。预算编制时，5万元以上专用项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

（二）执行管理情况。

包括部门预算执行进度情况、中期评估、节能降耗及“三公”经费预算执行情况等。

经过评价分析，蓬安县宣传部在预算执行进度方面总体能做到按进度申请资金，将财政资金合理、有序发放，但存在有个别月份未严格达到资金申请拨付进度。

节能降耗方面：能够按照县机关事务服务中心要求及时报送相关数据，并形成良好的节约资源，节能减排等习惯。

（三）综合管理情况。

 包括政府性债务管理、非税收入执收、政策采购实施计划、

资产管理、内控制度管理、信息公开、绩效评价及依法接受财政

监督情况等。

1.政府性债务管理：2018年无政府性债务。

2.非税收入执收：2018年无非税收入。

3.政策采购实施计划：按照政府采购标准规定执行，2018年度完成高速公路大型广告牌、社会主义核心价值观灯饰进景区、大学生戏剧展演执行服务等采购。

4.资产管理：截止2018年底，县委宣传部固定资产总额为216.41万元。主要由办公设备、家具等组成，保障单位工作正常开展。本年度无利用国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得收益。根据财政部门的要求，将全部固定资产纳入了国有资产管理系统，及时、准确、全面开展资产清查工作，并按时按质按量完成了国有资产月报表、年报表，做到了数据无错漏。

5.内控制度管理：成立由县委常委、宣传部部长石昆仑同志为组长，林大勇同志为副组长，邓伟、杨洋为成员的内部控制领导小组，建立内部控制联席工作机制并开展工作；明确内部控制牵头股室为人秘股，负责内部控制建设实施工作，监督部门为纪检部门，负责建立权力运行监督及考评机制，定期督查决策权、执行权等权力行使的情况，及时发现权力运行过程中的问题，予以校正和改进；根据单位“三定”方案，组织进行经济业务流程梳理、再造；开展对单位不相容岗位职务分离情况、涉及内部权力集中重点领域和关键岗位建立制衡机制情况排查工作。

6.信息公开：县委宣传部按要求及时对部门预算进行了公开。

7.绩效评价：根据《蓬安县财政局关于开展2019年财政绩效评价工作的通知》（蓬财预〔2019〕221号）精神，县委宣传部明确专人依据方案组织开展绩效评价工作，对2019年财政资金整体绩效进行分析，形成报告。

8.接受财政监督：县委宣传部依法接受财政监督。

（四）整体绩效。

1.贯彻落实意识形态工作责任制，完善了“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责”的联动机制。

2.做好县委中心组理论学习服务工作，全年集体学习13次；指导基层党委（党组）中心组理论学习，编制印发《“大学习大讨论大调研”活动工作推进清单》《基层党委（党组）中心组理论学习清单》共26期。

3.开展党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要讲话精神和省委十一届三次以及市委六届八次全会、县委十三届四次全会精神等理论宣讲200余场次、辅导报告或上党课380余场次、微宣讲560余场次。

4.建设了县全媒体中心和融媒体技术支撑平台，着力构建新媒体矩阵，抢占舆论新阵地，形成正面宣传效应。

5.紧扣“三城建设”这一主题，大力宣传蓬安在“三大工程”“10件大事”、项目建设、脱贫攻坚、改革创新等方面的有力举措、生动实践、先进典型和最新成果，全年在中省市各级重点媒体刊稿1050余篇，在纳入市委宣传部考核的中省重点媒体发稿数名列全市第一方阵。

6.大力挖掘先进典型，尤其是《蓬安三青沟村副主任陈建清的脱贫路17年走破20多双橡胶鞋》在人民日报客户端刊发后，现年52岁的陈建清的事迹被网友纷纷点赞，其纪录片《四川蓬安：大山深处的守望者》在一周内浏览量实现200万+。

7.全年搜集涉蓬舆情802条，回复、处置736条，印发《舆情专报》17期、《舆情督办函》8期、《网络舆情通报》12期，在相如论坛上，回复和处置本地舆情诉求率在90%以上。

8.全年利用新华网、四川新闻网、南充新闻网、县门户网等阵地，更新发布新闻稿件、图片2000余条县内各级政务微博微信通过“蓬安百人新媒体宣传扩散群”转载、推广重要信息5600余条次；蓬安微博微信“蓬安播报”、 手机客户端“蓬州新闻+”推送信息5500余篇，浏览量实现1000万+，点赞数达18700余次。

9.结合文化惠民扶贫，全力推进公共文化服务标准化均等化建设，完成43个村级综合文化服务中心、34个村文化院坝建设项目，成功创建4个省级文化扶贫示范村。

10.组织专家、学者20余人，编纂、出版《相如文化简读本》《中国赋圣司马相如》《相如故里100问》共3万余册；以相如文化为纽带，开设了“一月一讲”的“相如大讲堂”。

11.坚持培育和践行社会主义核心价值观，深化公益宣传，在机关（单位）驻地、公交站台、建筑打围、主要街道等投放公益广告牌8000余面，设置六面体、门型、扇形等实物载体196个，打造核心价值观示范街1条。

12.持续开展省级文明城市创建工作，扎实推进“素质大提升”“服务大优化”“市容大靓化”“诚信大引导”等13项创建省级文明城市的特色活动。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

绩效评价过程中，根据被评价单位提供的相关资料及数据分析，显示出该单位整体上能够很好的使用财政资金，使财政资金发挥效益。但也在资金使用进度、行政成本等方面做得不够完善。

根据“蓬安县2019年部门整体支出绩效评价指标体系”对该单位的整体绩效进行评价打分，得87分。

（二）存在问题。

1、预算中期执行进度未达到量化指标，全年的财政资金的申请使用进度未达到执行进度。

2、期末存在财政结转结余资金625万元，未充分发挥财政资金的使用绩效。

（三）改进建议。

1、 加强财务人员对“三公”经费、“三费”等费用进行压缩、控制的意识，及时向领导汇报以上经费的使用情况，严格按照八项规定的要求执行。

2、 在今后的会计工作中，加快资金申请执行进度，使各项指标达到量化标准，提高财政资金的时效性、经济效益。