一、内容摘要

（一）项目基本情况

1.工作职能

负责指导易地扶贫搬迁工程的组织实施和管理工作。指导各项目实施乡镇开展易地扶贫搬迁工程建设工作。会同县扶贫部门核准搬迁对象，做好年度计划和项目申报，按基本建设程序做好权限内整合项目及配套基础设施项目的审批，做好督促检查和组织验收等工作。

2.项目立项、资金申报的依据

《蓬安县人民政府关于印发蓬安县易地扶贫搬迁实施方案的通知》（蓬安府办【2016】47号）、《蓬安县人民政府关于印发蓬安县易地扶贫搬迁实施方案修订意见》（蓬安府办【2017】70号）等文件。

3.资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况

易地扶贫搬迁工作经费主要用于易地扶贫搬迁工作中的办公费、差旅费、交通费、印刷费、广告制作费、培训费等。所有项目资金的使用参照《财政专项资金使用办法》《财务支出规定细则》《收支业务管理制度》《预算管理制度》等。所有资金使用由局主要领导审核，局分管财务领导审签，局机关统一核算并支付，接受财政、审计、纪监委的监督核查，防止造成浪费和腐败。

4.资金分配的原则及考虑因素

一切从工作实际出发，集中财力攻坚克难，充分考虑公务用车难以保障，全县抽调人员集中督查等方面的实际情况，厉行节约，确保搬迁与规划同步、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同期完成。

（二）评价结论

    最终评分结果为91.4分。各部分得分情况见附件《蓬安县发展和改革局2019年项目支出绩效评价评分表》。

（三）主要问题及建议

1.主要问题

存在部分项目资金开支会计核算欠规范。

2.建议

（1）制定项目资金管理办法，明确资金分配决策程序。

（2）科学规范管理专项资金，专款专用。

二、评价工作开展及项目情况

在本次绩效评价过程中，遵循以下基本原则: 1、科学规范。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性， 严格执行规定的程序。 2、公正公开。绩效评价客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。 3、绩效相关。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

评价指标体系分别从项目决策、项目管理、项目绩效等方面对其财政支出进行评价，按照《蓬安县2019年项目支出绩效评价评分表》的要求对应评分。评价采用查阅资料、调查问卷等方式。数据采集从预算股预算指标下达、被评价单位预算编制说明和预算批复、大平台数据及相关账务资料中采集。

蓬安县发展和改革局“易地扶贫搬迁工作经费”

2016年预算追加38万，资金到位率100% ，使用率100%；

2017年预算下达30万，资金到位率100% ，使用率100%；

2018年预算下达30万，资金到位率100% ，使用率100%；

三、评价结论及绩效分析

（一）评价结论

按照《蓬安县2019年项目支出绩效评价评分表》确定的评分标准，通查阅资料、问卷调查和访谈获取的数据，评价组对蓬安县发展和改革局“易地扶贫搬迁工作经费”进行了独立、客观的评价，最终评分结果为91.4分。

（二）绩效分析

1.项目决策

根据《蓬安县人民政府关于印发蓬安县易地扶贫搬迁实施方案的通知》（蓬安府办【2016】47号）、《蓬安县人民政府关于印发蓬安县易地扶贫搬迁实施方案修订意见》（蓬安府办【2017】70号）等文件要求开展此项工作，并纳入财政常年预算。项目政策依据和政策完善，政策和需求吻合。绩效目标设置具备一定明确性和合理性。

2.项目管理

    易地扶贫搬迁工作经费主要用于易地扶贫搬迁工作中的办公费、差旅费、交通费、印刷费、广告制作费、培训费等。资金分配管理较为科学合理，但还存在部分问题。

3.项目绩效

项目目标完成达标。项目资金使用效率完成较好，部分资金开支合规性还有待加强；受益群体满意度好。

四、存在主要问题

存在部分项目资金开支会计核算欠规范。部分项目经费开支如“公务用车运行维护费”报销存在附件要素不齐全的情况。

五、相关措施建议

（一）制定项目资金管理办法，明确资金分配决策程序。

（二）科学规范管理专项资金，专款专用。