一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

 1．依照国家和省、市有关统计法律、法规、政策和计划，草拟全县性统计工作规章，制订全县统计现代化建设规划和统计调查计划，组织领导和协调全县各乡镇、各部门的统计和国民经济核算工作，准确、及时、全面反映社会经济发展的基本情况，为县委、县政府制定政策计划、指导经济和社会发展提供依据，监督检查统计法律、法规的实施。

 2．按时报送国家、省、市布置的各类报表，完成国家和地方政策布置的统计调查任务，及时、准确的报送调查资料、分析报告、进度快报、及时传递统计信息。 

3．根据县政府宏观管理和科学决策的要求，建立健全全县国民经济核算和统计指标体系，组织贯彻执行和管理国家、省、市的统计标准及统一的基本报表制度；制定或与有关部门共同制定全县统计标准，审定部门统计标准，考核各乡镇及县级各相关部门的统计业务工作。 

4．搜集、整理、提升全县性基本统计资料，及时对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向县委、县政府及有关部门提供咨询建议，并与县外社会经济发展情况进行对比分析研究。

 5．在县政府统计组织下，会同有关部门共同完成重大国情国力普查和专题调查，审查各乡镇、县级各部门的统计调查计划和调查方案；组织全县统计报表的管理工作。 

6．统一核定、管理、公布全县性的基本统计资料，编制统计年鉴，定期发布全县国民经济和社会发展情况的信息和统计公报；规划协调全县社会经济统计信息咨询服务行业，积极培育和发展信息咨询服务市场。 

7．加强统计系统计算机信息自动化建设，并负责计算机业务的管理、指导完成统计数据的处理、传输工作；建立健全全县国民经济和社会发展统计数据库；研究开发办公自动化系统及软件程序，为党政领导直接从网络取得信息，实现办公自动化服务。

 8．按照县职称主管部门的统一规定，配合有关部门做好统计专业技术资格的考试、培训等工作；根据市主管部门要求，认真做好全县统计人员的上岗培训、考试以及统计干部的继续教育。

 9．会同县目标管理办公室，做好对全县国民经济和社会发展目标实施考核，对党政年度经济目标任务分解落实情况进行考核。

 10．加强局机关精神文明和党风廉政建设工作。 

11．承办县政府与市政府主管部门交办的其他事项。

（二）2018年重点工作完成情况。

1．统计常规工作。统计常规工作主要以月报、季报和年报为主，涉及专业有综合、核算、农业、工业、服务业、能源、劳资、商贸、建筑、房地产等20余项，全县只有部分统计数据从乡镇和部门收取，“四上”企业全部由企业联网直报，“四下”企业由国家抽样调查实施，由上级统计部门推算反馈，县局汇总“四上”及“四下”数据，按照数据下管一级原则，发布主要经济指标数据。

 2．专项统计调查工作。专项调查工作是为掌握经济热点和重点而开展的专门调查工作。按照国家制定的调查方案，认真做好了城乡居民生产生活、劳动力、人口抽样调查、投入产出、文化产业、妇女儿童、旅游业、规模以下工业、规模以下服业务、限额以下商贸等20多个专项调查工作。这些专项统计调查的开展，为有关部门提供了科学、详实的基础数据资料和政府决策提供参考。

 3．重点监测工作。一是畜禽监测。畜禽监测工作主是对全县范围内的主要畜禽（猪牛羊禽）监测调查。调查范围和调查对象是全县辖区内主要畜禽生产经营单位、规模养殖户以及抽中的普查小区的所有农户。目前全县主要畜禽生产经营企业22个，规模养殖户39个，抽中普查小区20个。二是粮食产量抽样调查。粮食安全是国家经济安全的基础，蓬安县作为享受国家财政奖励的粮食生产大县之一，2012年起被纳入国家产粮大县统计监测调查范围。目前全县粮食产量监测涉及15个乡镇20个村，并已初步实施遥感测量先进科学手段。三是城乡居民收入调查。居民收入调查是衡量民生的重要指标，全面小康、扶贫等民生监测统计指标均来源于此。我县城乡居民收入调查网点分布在10个乡镇的15个村（社区）居委会，调查居民户150户。 

4．周期性普查。周期性普查是为弥补重点调查和抽样调查缺陷而开展的全面调查，每一次普查都会为国家摸清家底，制定中长期规划提供重要依据。根据《全国农业普查条例》规定，农业普查每10年进行一次，今年全面开展了第三次全国农业普查。

5．社情民意调查。针对社会热点和焦点问题展开调查是社情民意调查中心的主要职责。

 6．统计改革。近几年地理信息系统和遥感技术开始应用在统计工作中，粮食产量、播种面积等数据数据采集中开始采用遥感影像技术。

7．统计服务。不断满足经济社会新要求，实时动态提供预警性、前瞻性、全局性的研判、分析和建议。及时编印出版统计月报、季报、统计年鉴、统计分析等统计资料。

二、机构设置

按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括本级和所属预算单位的全部收支情况。纳入2018年度部门决算编报范围的单位包括蓬安县统计局本级单位，以及下属二级单位3个（其中行政单位有安县统计局，参照公务员法管理的事业单位有蓬安县社会经济抽样调查队，其他事业单位有蓬安县社情民意调查中心）。机构设置情况如下：（统计局内设机构人秘股、城市股、农村股、服务业股）。

三、收入支出决算总体情况说明

本单位2018年度收入、支出总计388.96万元。与2017年相比，收入、支出总计各减少64.75万元，下降14.27%。主要变动原因是专项普查经费的减少。

（图1：收入、支出决算总计变动情况图）（柱状图）

（一）收入决算情况说明

2018年本年收入合计388.96万元，其中：一般公共预算财政拨款收入388.96万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

（二）支出决算情况说明

2018年本年支出合计366.42万元，其中：基本支出203.83万元，占55.63%；项目支出162.59万元，占44.37%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年财政拨款收入、支出总计388.96万元。与2017年相比，财政拨款收入、支出总计各减少64.75万元，下降14.27%，主要变动原因是专项普查经费减少。（其中年末结转和结余22.54万元）

（图4：财政拨款收入、支出决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2018年一般公共预算财政拨款支出366.42万元，占本年支出合计的94.21%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款减少58.93万元，下降13.15%。主要变动原因是农业普查进入收尾工作、经济普查刚启动，专项普查经费减少。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2018年一般公共预算财政拨款支出366.42万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出336.26万元，占91.77%；社会保障和就业（类）支出0万元，占0%；医疗卫生支出14.38万元，占3.92%；住房保障支出15.78万元，占4.31%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2018年一般公共预算支出决算数为366.42万元，完成预算94.21%。其中：

1.一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运行（项）:2018年决算支出数为141.02万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

2. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）一般行政管理事物（项）:2018年决算数为82.87万元，完成预算95.6%。决算数小于预算数的主要原因是待乡镇调查员数据报送工作完满完成后，补贴3.81万元预算指标跨年支付结转。

3. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）：2018年决算数为10万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

4. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计管理（项）：2018年决算数为7万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

5. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）：2018年决算数为31.27万元，完成预算62.54%。决算数预算数的主要原因是经济普查政策宣传、数据采集等工作正在火热进行，部分工作尚未完成，形成预算指标跨年支付结转。

6. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计抽样调查（项）：2018年决算数为31.45万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

7. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）事业运行（项）：2018年决算数为32.65万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

8. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2018年决算数为7.78元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

9. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:2018年决算数为1.92元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

10. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:2018年决算数为4.68元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

11. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2018年决算数为15.78万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年一般公共预算财政拨款基本支出203.83万元，其中：

人员经费168.17万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、奖励金、住房公积金、、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　公用经费35.66万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2018年“三公”经费财政拨款支出决算为0.92万元，完成预算100%，决算数与预算数持平的主要原因是本单位厉行节约，严格按照预算执行“三公”经费的开支。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.92万元，占100%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出

2018年因公出国（境）费0万元。2018年无因公出国（境）任务安排，无出国（境）团组人次，无因公出国（境）费拨款支出。

因公出国（境）支出决算与上年持平。主要原因是本单位无因公出国任务安排。

2.公务用车购置及运行维护费支出

2018年公务用车购置及运行维护费0万元,其中：

公务用车购置支出0万元。2018年没有更新购置公务用车，无公务用车购置费支出。截至2018年12月底，单位共有公务用车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。

公务用车购置及运行维护费支出决算与上年持平。主要原因是我单位车辆上交蓬安县机关事务服务中心，没有更新购置公务用车，无公务用车购置费支出。

3.公务接待费支出

2018年公务接待费0.92万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待14批次，93人次（不包括陪同人员），共计支出0.92万元，具体内容包括：

4月18日南充市统计局开展名录库交叉检查760元；5月15日国家统计局南充调查队开展项目攻坚社会满意度调查550元；5月20日国家统计局南充调查队开展住户收入调查348元；6月26日南充市统计局开展财务检查和投入产出督导调研工作740元；8月24日南充市高坪区统计局开展城乡一体化居民收入调查交叉检查工作530元；8月24日南充市统计局陪同四川省统计局四经普业务人员开展单位比对和小区划分调研工作530元；9月4日南充市统计局开展2018年平安建设群众满意度测评工作1400元；9月7日国家统计局南充市调查队开展畜禽监测调查工作检查594元；9月26日南充市统计局开展商贸、服务业统计基础工作及升规入统工作督导680元；9月30日南充市高坪区统计局开展城乡一体化居民收入调查先进经验学习考察710元；10月11日国家统计局南充市调查队开展粮食、生猪、小微企业数据质量检查392元，10月24日南充市统计局开展第四次全国经济普查督查工作540元；11月20日南充市统计局开展城乡划分质量检查工作200元；11月30日南充市统计局开展经济发展软环境测评工作1228元。其中：外事接待0批次，0人次，共计支出0万元.

公务接待费支出决算比上年减少0.5万元，下降35.21%。主要原因是大型农业普查工作收尾，上级检查接待减少，并严格遵守八项规定、厉行节约。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

本单位没有政府性基金拨款收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

本单位没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本单位在年初预算编制阶段，组织对6项目开展了预算事前绩效评估，对6个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取2个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对2个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本单位按要求对2018年单位整体支出开展绩效自评，从评价情况来看圆满完成了上级赋予的各项任务，评分为“优秀”。本单位还自行组织了2个项目绩效评价，从评价情况来看调查项目完满完成了各项绩效目标得到上级政府赞扬与广大群众的支持，评分为“优秀”。

（二）单位开展绩效评价结果。

本单位按要求对2018年单位整体支出绩效评价情况开展自评，《蓬安县统计局2018年单位整体支出绩效评价报告》见附件。

本单位自行组织对“城乡居民收入一体化调查”项目、“畜禽监测调查”项目开展了绩效评价，《城乡居民收入一体化调查项目2018年绩效评价报告》、《畜禽监测调查项目2018年绩效评价报告》见附件。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年，本单位机关运行经费支出35.67万元，比2017年减少85.31万元，下降70.52%。主要原因今年无公务车开支及接待费的减少等情况，严格执行八项规定、厉行节约。

（二）政府采购支出情况

2018年，本单位政府采购支出总额4.95万元，其中：政府采购货物支出4.95万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于粮食产量调查购买手持数据采集终端PAD15台。授予小微企业合同金额4.95万元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2018年12月31日，蓬安县统计局共有车辆0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。  

十二、名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3. 年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4. 年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

5. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

6. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）一般行政管理（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置顶级科目的其他项目支出。

7. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）：指反映各级统计机关在日常业务之外开展专项统计工作的支出。

8. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计管理（项）：指反映统计信息化建设、统计执法、统计人员上岗资格认定、职称考试等方面支出。

9. 一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）：指反映统计部门开展人口普查、经济普查、农业普查、投入产出调查等周期普查工作的支出。

10．一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计抽样调查（项）：指反映统计抽样调查队开展各类统计调查工作的支出。

11．一般公共服务（类）统计信息事务（款）事业运行（项）：指反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

12．医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

13． 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:指反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离退休人员待遇的医疗经费。

14. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

15.  住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

16.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，包括人员经费和日常公用经费两部分。

17.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

18. “三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

19.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

20.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

附件：1、蓬安县统计局2018年单位整体支出绩效评价报告

   2、2018年城乡居民收入一体化调查项目支出绩效评价报告

   3、畜禽监测调查项目2018年绩效评价报告

   4、蓬安县统计局单位2018年度决算公开附表